今月無事、多摩大学大学院の修士課程を卒業します。地域コミュニティの未来づくりをテーマに、文献研究とフィールドワークに注力できました。ELPASO会のメンターの方々には2年間並走いただき、感謝しております。
「地域共生社会の実現」が政策となったことをご存知でしょうか。
厚労省は昨年2016年7月に「地域共生社会の実現」の青写真を公表し、今年2017年2月には実現に向けた工程表を作成しています。足元2025年に向けて走っている「地域包括ケアシステム構築」の深化版と位置付けています。高齢者に加え、子供、障がい者及び生活困窮者まで視野に入れていくものです。キャッチフレーズは、「地域住民意識の我が事化」と「行政サービスと人材の丸ごと化」。
課題山積の「地域包括ケアシステム構築」と同時並行で、福祉行政の縦割り解消（行政窓口の一本化）と人材活用の効率化を狙う側面もある「地域共生社会の実現」の可能性には大きな期待感を感じるとともに、その実現性には大きな違和感・危機感を感じます。
以下の8点は、私自身が地元の地域コミュニティ（地域の高齢者、自治会、民生委員、ボランティア団体、生涯大学、社会福祉協議会、地域包括支援センター等）に向き合うことを通して感じている、地域共生社会（支え合い・助け合い社会）づくりを阻む主要な壁です。
１．既存組織の特徴
（１）トップダウン
（２）リーダーありき
（３）時間がかかる
（４）目的・テーマの固定化
２．地域住民の意識
（１）強いプライバシー
（２）強い自己責任（自助）
（３）人付き合いは面倒
（４）共感から先（行動や参加）に進まない
壁を壊す（壁を否定する）のではなく、壁と共存できる（穴を開けたり、乗り越えたりする）工夫が求められていると考えます。
実は、自分がイメージしている、地域の世代内交流から世代間交流の仕組みづくりと「地域包括ケアから地域共生社会への深化」とは重なっています。
土台となる仕組み（プラットフォーム）は、複数の社会的課題を同時に（包括的に、システム的に）解決できる可能性があります。
地域コミュニティにどっぷり浸かることで、仮説検証学びのサイクルをくるくる回し、事業化に取り組んで参ります。
